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取消漫游费是电信供给侧改革关键

来源:www.fanwenyulu.com 作者:匿名 发布时间:2016_04_25 09.11 推荐值:
  取消漫游费是电信供给侧改革关键
 
  4月23日消息,工信部有关负责人4月23日回应称,下一步将推动企业逐步取消区域内手机漫游费;继续坚持电信资费市场化方向,引导推动企业重点针对尚未使用市话、长途、漫游统一价格套餐的这部分用户需求,制定出台资费方案,加快取消漫游费步伐。(4月25日安徽卫视)
 
  取消手机漫游费的话题,想想真是老掉牙了。这些年来,笔者就写了好几篇相关的文章了。这多年的民间呼吁,工信部终于回应了一下,说将推动取消区域内的手机漫游费,这是官方的积极表态,值得赞扬。但对于民众的预期来说,这又远不能解渴,正如《人民日报》的微博评论,“民有所呼,我有所应”,逐步取消区域内手机漫游费,顺应民意,契合潮流。但需厘清,何谓逐步,能否给出时间表?
 
  手机漫游费备受指责并不冤枉,漫游费本是2G时代的产物,由于受基础设施和互联网络的限制,所以才收取一定的费用。但如今,随着3G、4G时代的到来,正如专家所言,漫游费成本已经下降到“几乎为零”。去年欧洲议会、欧盟理事会和欧盟委员会就达成一致,拟于2017年6月15日起取消手机漫游费用。按照新规,使用欧盟各国移动通信运营商手机服务的用户在欧盟28个成员国范围内旅行时,使用通话、短信、数据流量等服务将不会收取额外费用。而我国呢?各地市之间都收取漫游费,这不仅有违公平,也严重制约了经济的自由发展。
 
  手机漫游费取消难点有两方面,对电信运营商来说,一是怕影响收入,在收入方面,单单是中国移动3.14亿就有2G用户,这些用户所产生的漫游费是巨大的。除此之外,3G、4G也以本地或全国接听免费来界定费用,取消手机漫游也就意味着电信运营商要“割肉”。二是管理方面的内部矛盾难处理。在管理方面,现在电信运营商很多事情是由地方分公司处理的,分公司相对独立,管理标准、资费核算方式等甚至都不完全一样,整合起来很难。
 
  以上两点是取消手机漫游费的难点所在,但却不能成为其搪塞推诿改革速度的借口。众所周知,中央在各行各业开始供给侧改革,以此来优化资源配置,升级产品服务,满足市场的需求。从此看来,手机漫游费绝对是电信供给侧改革的关键,是电信供给侧改革必须啃的硬骨头。一者,降资费提网速、加快网络通讯基础建设是中央的主张,电信的基础设施的地位,决定了它必须像电和水一样便宜,只有这样才能为经济的发展提供便利;二者,国企改革是供给侧改革的重要组成部分,其改革的方向便与产业布局、计划管控、预算管理、成本控制、干部设置、人员编制、生产经营等等各项工作密切相关,而如今电信分公司内部的设置解构既然成为供给侧改革的阻力,那么就需要破除。
 
  手机漫游费取消不仅是民心所向,而且关系到中央的施政方针,也就决定了我国经济的增效升级的效率,因此,尽快给出时间表是必须和必然的。
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